Президент підписав законопроєкт, що впроваджує новий вид покарання — пробаційний нагляд
Президент Володимир Зеленський підписав Закон №9185, який запроваджує в Україні новий вид покарання — пробаційний нагляд. Документ набере чинності через шість місяців після опублікування. Зміни покликані гуманізувати пенітенціарну систему та оптимізувати роботу СІЗО в умовах воєнного стану, зокрема для звільнення місць для військовополонених.
Згідно з новою статтею 59-1 Кримінального кодексу, пробаційний нагляд передбачає комплексний вплив на правопорушника без ізоляції від суспільства. Таке покарання призначатиметься на строк від 1 до 5 років (для неповнолітніх — від 1 до 2 років). Воно стане альтернативою обмеженню чи позбавленню волі та замінить арешт для цивільних осіб.
Обов’язки засуджених до пробаційного нагляду
Особи, яким призначено таке покарання, зобов’язані:
- періодично з’являтися для реєстрації до органу пробації;
- повідомляти про зміну місця проживання, роботи або навчання;
- не виїжджати за межі України без погодження.
Додатково суд може зобов’язати засудженого носити електронний засіб контролю, працевлаштуватися, пройти курс лікування від залежностей або виконати заходи пробаційної програми. За ухилення від відбування пробаційного нагляду передбачено позбавлення волі на строк до трьох років.
Сфера застосування та зміни до законодавства
Пробаційний нагляд запроваджується у понад 140 статтях ККУ. Зокрема, його можуть застосовувати за такі злочини: домашнє насильство, ухилення від сплати аліментів, крадіжку, грабіж, шахрайство, незаконне зберігання наркотиків без мети збуту, підроблення документів, перешкоджання діяльності журналістів та інші правопорушення середньої тяжкості.
Нова редакція статті 60 ККУ передбачає, що покарання у вигляді арешту тепер застосовуватиметься лише до військовослужбовців (на гауптвахті від 1 до 6 місяців). Законом встановлено порядок зарахування строків: два дні пробаційного нагляду дорівнюють одному дню позбавлення волі або арешту.
Особливості щодо колаборантів та історія реформи
За словами директора ДУ “Центр пробації” Олега Янчука, наразі пробаційний нагляд не застосовується до засуджених за колабораціонізм — щодо них здійснюється лише контроль заборони обіймати певні посади. Проте пробаційна служба наполягатиме на розширенні повноважень для індивідуальної роботи з цією категорією осіб.
Впровадження пробаційного нагляду є частиною в’язничної реформи, розпочатої у 2020 році. За даними Мін’юсту, такий підхід є економічно вигіднішим для держави, а рівень рецидиву серед осіб, які перебувають під наглядом пробації, становить лише 1,3%.